主要項目精英學院
發展局(工務)：
按《公開資料守則》索取以下資料：
1. 主要項目精英學院的主要項目領導計劃及項目推展能力計劃的學費費用。
2. 參加計劃的學員人數及他們不再在政府供職的人數。
3. 將計劃擴展至政府以外的持份者時，該人士的學費安排。
市民
Victor Lam
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，定會盡快回覆。謝謝。 (以上為電腦自動發出的信息) Development Bureau
(Works Branch) 發展局(工務科)
林先生：
我們就查詢綜合答覆如下:
主要項目精英學院(學院)是亞洲第一所為高級公職人員提供高水平項目管理及領導發
展課程的學院，讓他們以創新思維及世界級水平的領導技巧推展工務工程項目。財政
司司長在其2019-20年度預算案預留四千萬元，聘用專業機構開辦課程，以及作為學
院首3年運作經費。
在2019年年中，我們委聘英國牛津大學賽德商學院(Saïd Business School)，負責設
計並推展學院首個培訓課程 -「主要項目領導計劃」。首批約50名來自不同政策局/
工務部門和公營機構的項目領導人員，已在2020年完成為期1年的課程。隨着
在2019-20年度開辦第一屆「主要項目領導計劃」後，我們認為同樣需要提升政府中
層管理人員的專業技能和項目推展能力，令公共資源更有效運用。因此，財政司司長
在其2021-22年度預算案預留六百萬元，在未來3年為中層管理人員提供系統化專業培
訓。在2021年，我們委聘香港理工大學，負責設計並推展學院第2個培訓課程 -「項
目推展能力計劃」。首批約100名來自不同工務部門的中層管理人員，已在去年完成
為期1年的課程。除少數因個人原因外，所有受訓人員正繼續於不同政府崗位推展工
程項目，學以致用，發揮所長。
在2022年，我們得到財政司司長的支持，在其2022-23年度預算案預留三千萬元，把
學院培訓對象進一步擴展至政府以外的持分者，包括主要公營機構、公共工程的顧問
及承建商等各項目相關人員，務求提升工務項目的整體表現，共同推動香港長遠的大
型發展計劃。我們透過擴展學院培訓對象涵蓋來自主要公營機構、公共工程的顧問及
承建商等的高層管理人員，促成公私營互相學習和交流寶貴經驗，以求集思廣益，全
面提升建造業整體表現。我們預期此安排衍生的協同效應，為未來數年每年投資平均
達一千億元水平的工務項目發展帶來莫大裨益。
發展局（工務科）
From: WB Enquiry/DEVB
Sent: Thursday, February 9, 2023 5:42 PM
To: '[FOI #1302 email]'
<[FOI #1302 email]>
Subject: 公開資料 request - 主要項目精英學院 [Case ref.: WB/02/2023]
林先生：
就你於2023年2月3日的電郵，本局正處理你根據《公開資料守則》的申請，並會盡快
回覆。
發展局（工務科）
本人要求覆檢本人的索取資料要求「主要項目精英學院」。
一、回應時間過長
根據公開資料守則：「在可能範圍內，會在接獲書面要求後的10日內提供有關資料 。如情況不許可，亦會在接獲要求的10日內給予申請人初步答覆，而作出回應的預定時間則會是接獲要求起計的21日。」
貴局的回覆僅引述過往的新聞稿，而且並沒有更新數字。顯然有關資料可在10日提供，毋須近三星期準備。
例如2019年的新聞稿提及「由今年八月開始，學員將分批參與為期12個月的領導計劃，提升推展主要工程項目的能力。在未來三年，將有大約150位主要工程項目領導人員完成學院的領導計劃。」「而首兩批公務員同事（各有25人）將分別於8月中和9月到牛津大學受訓」
二、未有提供拒絕披露的理由
根據公開資料守則：「部門可拒絕披露下列類別的資料，或拒絕證實或否認是否有該等資料；而在拒絕提供資料時，通常會提述下文所述的理由。」
兩個課程學費費用：貴局提及財政預算案的預留款項，並無回應實質開支。
學員人數：貴局僅引用新聞稿提及兩個課程各自第一批的人數，而未有回答我索取的資料（即包括其他批次的人數）。
不再在政府供職的學員人數：貴局只提及只有少數學員離開政府。考慮課程人數本身已屬少數而且人均支出數以十萬計公帤並正計劃擴展，上述回覆未有回答我索取的資料。
政府以外的持份者的學費安排：貴局提及已預留款項達數千萬，但貴局並無提及相關學費是否由政府完全承擔或部分資助，而未有提及他們未能完成課程或完成課程後離開建造業時是否收回相關款項。未有回答我索取的資料。
同時貴局就並無提及拒絕提供上述資料的理據，根據申訴專員的報告，「政 府 部 門 如 拒 絕 披 露 其 持 有 的 資 料 ， 必 須 向 索 取 資 料 者 解 釋 是 按《 守 則 》哪 些 理 由 拒 絕 披 露 。」
三、覆檢可否提供上述資源
-學生人數屬明確而直接的，而且亦曾公開首屆人數（甚至已公開名字），貴局應正面回覆。
-而按貴局的回覆，貴局已掌握學員的離職理由（並不屬我的索取要求），貴局應按我的要求提供相關人數。
-課程費用：相關標書文件應有列明，而且政府一般會公開中標合約的公司及價格。
-政府外學員的學費安排：據貴局新聞稿，擴展計劃獲得來自不同國際工程顧問、承建商和公營機構的管理層熱烈支持。我相信政府在取得財政司司長及該等人士支持中有提供相關文件。
因此我要求覆檢（1）回覆時間是否過長、（2）拒絕提供的理由及（3）覆檢可否提供上述資源。
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市民
Victor Lam
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，定會盡快回覆。謝謝。 (以上為電腦自動發出的信息) Development Bureau
(Works Branch) 發展局(工務科)
林先生：
謝謝閣下於2023年2月23日的電郵。就閣下在電郵中要求覆檢索取資料的申請，現詳
細綜合回覆如下：
(1) 回覆時間是否過長
根據《公開資料守則》（下稱「《守則》」），我們就閣下在2023年2月3日所提出索
取資料的申請，已在2023年2月9日，即接獲要求的10日內給予申請人初步答覆，亦已
盡快整理相關資料，並在2023年2月23日，即接獲要求起計的21日內回覆閣下。
(2) 拒絕提供的理由
就閣下在2023年2月3日所提出索取資料的申請，我們重申已在2月23日的回覆中提供
下列相關資料：
兩個課程學費費用
l 財政司司長在其2019-20年度預算案預留四千萬元，聘用專業機構開辦課程，以及
作為學院首3年運作經費。我們在2019年年中委聘英國牛津大學賽德商學院(Saïd
Business School)，負責設計並推展學院首個培訓課程 -「主要項目領導計劃」。
l 財政司司長亦在其2021-22年度預算案預留六百萬元，在未來3年為中層管理人員
提供系統化專業培訓。我們在2021年委聘香港理工大學，負責設計並推展學院第2個
培訓課程 -「項目推展能力計劃」。
政府以外的持份者的學費安排
l 財政司司長在其2022-23年度預算案預留三千萬元，把學院培訓對象進一步擴展至
政府以外的持分者，包括主要公營機構、公共工程的顧問及承建商等各項目相關人員
，務求提升工務項目的整體表現，共同推動香港長遠的大型發展計劃。
學員人數
l 首批「主要項目領導計劃」約50名項目領導人員，已在2020年完成為期1年的課程
；而首批「項目推展能力計劃」約100名中層管理人員，已在2022年完成為期1年的課
程。
不再在政府供職的學員人數
l 除少數因個人原因外，所有受訓人員正繼續於不同政府崗位推展工程項目，學以
致用，發揮所長。
此外，我們亦希望作以下的補充，由於精英學院下的兩個計劃在過去數年遭受疫情大
幅度影響，我們在2月23日提供的資料均為兩個課程第一屆畢業生的數據。因應疫情
持續受控，我們亦已復辦第二屆「主要項目領導計劃」和第二屆「項目推展能力計劃
」。
(3) 覆檢可否提供上述資源
經詳細考慮閣下在2023年2月23日提出的要求和內部覆檢後，我們根據《守則》補充
資料如下：
學員人數
就我們在2023年2月23日的回覆及上述(2)所提及，主要項目精英學院成立後，已完成
培訓的學員共145人（約150人），當中一名畢業生因個人原因不在政府及相關機構為
項目推展作出貢獻，按照《守則》第2.15段，我們認為不適宜公開詳情，即如披露畢
業生的個人私隱。
課程費用及政府外學員的學費安排
如我們在2023年2月23日的回覆及上述(2)所提及，財政司司長在其預算案為精英學院
下的兩個計劃共預留四千六百萬元，和為把學院培訓對象進一步擴展至政府以外的持
分者預留三千萬元。就閣下所提及的標書文件及其價格資料，按照《守則》第2.16段
，我們認為不適宜公開兩個課程的商務資料，即如披露會令任何人的競爭條件或財務
狀況受到傷害。另外，就閣下提及取得財政司司長及相關人士支持中提供的相關文件
，按照《守則》第2.10(b)段，我們認為不適宜公開有關政府外學員學費安排的內部
通訊文件及資料，即如披露會妨礙政府內部的坦率討論。
若你認為本回覆未有遵行公開資料守則的規定，你亦可向申訴專員投訴，申訴專員的
地址如下：
香港干諾道中168-200號 信德中心招商局大廈30樓
電話號碼 ：(852) 2629 0555
傳真號碼 ：(852) 2882 8149
發展局（工務科）
From: WB Enquiry/DEVB
Sent: Friday, March 3, 2023 5:45 PM
To: '[FOI #1302 email]'
<[FOI #1302 email]>
Subject: 就公開資料 request - 主要項目精英學院的部門覆檢 [Case ref.:
WB/02/2023]
林先生：
就你於2023年2月23日的電郵，本局正處理你有關要求覆檢《公開資料守則》的申請
，並會盡快回覆。
發展局（工務科）
鑑於貴局似乎誤解我的索取要求，故特此來函澄清及要求再次覆檢本人的索取資料要求。
1、學員人數
貴局回覆兩個計劃現已復辦第二屆及援引守則第2.15段-基於私隱理由拒絕不再於政府供職的理由。如我2月23日致函指出我並無要求該學員離職理由，而是要求其他批次的學員人數。但貴局並未有請提供兩個計劃各自的第二屆學員數目，而該資料顯然不屬個人私隱。
我仍要求索取第二屆學員數目，並考慮向申訴專員投訴貴局官員的中文運用能力未達履行公職水平或故意曲解我的申請並誤用守則的可拒絕披露理由。
2、兩個課程計劃的學費
貴局援引守則第2.16段基於商務理由拒絕披露兩個計劃的課程。然而貴局並無提及其中一份合約而在政府物流處的已批准訂立的合約公告 WT/001/19刊登。我要求覆檢：
(a) 貴局3月14日的回覆是否適當及；
(b) 是否能披露WT/001/19中的學員數額是否為新聞稿中的150人及另一計劃的合約價格及其學額。
3、政府外學員的學費安排
貴局援引守則第2.10(b)段，基於披露會妨礙政府內部的坦率討論，拒絕公開內部通訊文件及資料。然而我並非索取該內部通訊或內部意見，而是要求索取的將會落實的措施的安排-即2月23日電郵提及的（a)業界學員的學費是否由公帤全數承擔或部分資助、(b)學員未能完成課程是否會收回學費款項及(c) 學員完成課程後離開建造業是否會收回學費款項。
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市民
Victor Lam
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(Works Branch) 發展局(工務科)
林先生：
謝謝閣下於2023年3月18日的電郵，澄清及要求再次覆檢閣下索取資料的申請。我們
內部覆檢後，現詳細回覆如下：
(1) 學員人數
閣下在2023年2月3日按《公開資料守則》（下稱「《守則》」），要求索取「參加計
劃的學員人數及他們不再在政府供職的人數」，因應「參加計劃的學員」及「他們不
再在政府供職」這兩項條件，我們認為閣下所指的是畢業生，因此我們在2023年2
月23日回覆閣下並已提供有關資料。我們亦在2023年3月14日回覆閣下的覆檢申請中
，明確指出我們提供首屆畢業生人數的原因，及補充我們已復辦第二屆「主要項目領
導計劃」和第二屆「項目推展能力計劃」。我們希望藉此澄清，我們並沒有故意曲解
閣下的意思。
因應閣下在這次電郵中清晰要求其他批次的學員人數，我們根據《守則》補充第二屆
「主要項目領導計劃」學員數目為47人，而第二屆「項目推展能力計劃」學員數目
為119人。
(2) 兩個課程計劃的學費
如我們在2023年2月23日和3月14日的回覆所提及，財政司司長在預算案預留四千六百
萬元，作為主要項目精英學院(學院)首3年運作經費，以及聘用專業機構開辦課程；
及於上年亦在其2022-23年度預算案預留三千萬元，把學院培訓對象進一步擴展至政
府以外的持分者。經考慮閣下這次電郵提出的要求，我們根據《守則》補充如下：
(a) 閣下引述的合約編號WT/001/19 主要用作聘請項目策劃顧問，為主要項目
精英學院的發展提供專業意見，當中亦包括負責設計並推展學院首個培訓課程 (即「
主要項目領導計劃」)。我們經內部覆檢後，認為3月14日的回覆是適當的。
(b) 我們確認合約編號WT/001/19中的學員數額為新聞稿中的約150人。至於就「
項目推展能力計劃」的學員數額約為300人。除上述補充資料外，按照《守則》
第2.16段，我們認為不適宜進一步提供課程的商務資料。
(3) 政府外學員的學費安排
謝謝閣下這次電郵中釐清並非索取該內部通訊或內部意見，而是要求索取「政府外學
員的學費安排」，我們經內部覆檢後，根據《守則》綜合答覆如下：
(a) 政府一直
& 持續投資
(b) 基本工程
，致力改
善市民生
活質素、
提升香港
長遠競爭
力和推動
香港經濟
發展。發
展局
在2019年
成立主要
項目精英
學院，為
項目人員
提供高水
平項目領
導及推展
能力課程
，以提升
公共工程
項目的表
現。要成
功推展公
共工程項
目，政府
需要擔當
領導角色
，亦需要
主要公營
機構、顧
問及承建
商等的配
合和支持
。政府外
的持分者
必須明白
推展公共
工程的理
念，而政
府人員亦
需要理解
和掌握其
他持分者
推展公共
工程的困
難和挑戰
及所需的
協助。政
府內外各
持分者互
相理解和
有著一致
的步伐，
才能全面
提升公共
工程的表
現。
因此，財
政司司長
在
其2022-23
年度預算
案預留三
千萬元，
把學院培
訓對象進
一步擴展
至政府以
外的持分
者，包括
主要公營
機構、公
共工程的
顧問及承
建商等各
項目相關
人員，務
求提升工
務項目的
整體表現
，共同推
動香港長
遠的大型
發展計劃
。
自2023年
起，我們
落實全數
承擔政府
外學員的
學費。在
邀請政府
外學員參
與課程時
，我們會
考慮其職
位、年資
、在業界
的影響力
等，亦會
明確要求
這些學員
及其機構
承諾會付
出相應的
時間和行
政資源參
與課程。
如有關學
員未能成
功修畢課
程，政府
有權收回
學費款項
。
(c) 我們深信
學員在完
成課程後
會繼續在
不同崗位
，以不同
形式和方
法為建造
業作出貢
獻。因此
，只要參
與課程的
學員成功
修畢課程
，我們將
不會因學
員完成課
程後需離
開建造業
而收回學
費款項。
若你認為本回覆未有遵行公開資料守則的規定，你亦可向申訴專員投訴，申訴專員的
地址如下：
香港干諾道中168-200號 信德中心招商局大廈30樓
電話號碼 ：(852) 2629 0555
傳真號碼 ：(852) 2882 8149
發展局（工務科）
From: WB Enquiry/DEVB
Sent: Monday, March 27, 2023 5:42 PM
To: [FOI #1302 email]
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WB/02/2023]
林先生：
就你於2023年3月18日的電郵，本局正處理你有關要求再次覆檢《公開資料守則》的
申請，並會盡快回覆。
發展局（工務科）
